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“家厨”好日子到头,上海下重拳,邻食、丫米等被责令停运

2019/9/16 5:57:00

“家厨”好日子到头,上海下重拳,邻食、丫米等被责令停运

从对入网商户审核不严,成为无证照餐饮的聚集地,到为应付监管,纵容甚至协助在线商户伪造、借用他人证照,再到缺乏后续自查制度,导致消费者被脏乱差餐饮加工的不洁食物“毒”倒,上海网络订餐平台近年来在快速扩张的同时,负面不断。

 

随着上海不断加大对网络订餐平台及在线餐饮服务提供者违法行为的打击力度,一种隐蔽性更强的网络订餐平台——“家厨”逐渐浮出水面。

 

解放日报·上海观察记者7月28日从上海市食药监管局获悉,目前监管部门已着手整治在上海的“家厨”类网络订餐平台。

 

“家厨”来历不明地址不清


7月28日,解放日报·上海观察记者下载并安装了一款名为“回家吃饭”的手机应用。点开该应用,以延安中路、陕西北路路口为地址在附近搜索,一下子跳出15家“家厨”。根据接单量排序,排名第一的“荣荣家庭小厨”月销量超过300份,相当于日均卖出十几份饭菜。

 

尽管不少消费者留言表示满意,但无证照的“家厨”难保没有隐患,平台的所谓“认证”也缺乏有说服力的证据。

 

“回家吃饭”的界面显示,“荣荣家庭小厨”2015年9月上线,“主厨”是一位安徽六安来沪居住了5年的窦姓女士,该“家厨”通过了平台所谓的“实名认证”、“健康认证”和“上门认证”,菜单上有20多道菜可以直接购买或预约。

 

不过,解放日报·上海观察记者看了半天,也没在该平台上找到任何证明“荣荣家庭小厨”可以提供餐饮服务的合法证照;所谓的三项认证也只是平台的一面之词,平台并没有上传和该“家厨”有关的健康证复印件、厨房现场照片(非摄影师摆拍)、原料采购台账等信息。

 

“只需填写简单的信息即可申请成为家厨”,这样的平台能让消费者放心吗?

 

因此,普通的消费者很难了解和判断“家厨”的真实情况。换句话说,如果平台疏于管控,无证照、卫生堪忧的“家厨”就可能有让不知情的消费者发生食物中毒的隐患。

 

此外,解放日报·上海观察记者注意到,绝大多数“回家吃饭”上的“家厨”,公示的地址信息十分模糊。比如上述的“荣荣家庭小厨”,消费者只知道其在雁荡路上的元昌里小区内,具体位置不明,万一发生消费纠纷后,平台“两手一摊”,消费者根本都找不到这家“家厨”去讨说法。

 

“家厨”食品安全投诉激增


解放日报·上海观察记者从上海市食药监管局了解到,目前,在上海开展经营活动的、具有一定规模的“家厨”类网络订餐平台在4家左右,分别为“回家吃饭”、“觅食”、“丫米”和“邻食”,前两家分别注册在北京和杭州,后两家注册在上海。

 

经初步调查,这些平台规模最大的,同时有6000多家“家厨”在线;规模最小的,也有上千家。可以肯定的是,绝大多数在线“家厨”都属于无证照经营。

 

市食药监管局食品餐饮监管处副处长张磊表示,这类“家厨”由于无证照经营,食品安全风险不言而喻。食药监管部门曾采集餐饮单位现场制作和配送到顾客处的冷菜、生食、冷加工糕点等高风险食品,进行微生物检验后,发现食品配送后的平均合格率比配送前降低了13.5%。大部分“家厨”并不具备冷链配送食品的条件,夏季高温下,食品安全隐患更大。

 

此外,“家厨”还存在油烟、噪声扰民等问题,甚至由于“门对门”的经营模式,还可能带来治安问题,威胁消费者的人身和财产安全。近期,上海12331食品安全投诉举报热线已接到多起食用“家厨”出售的食品后出现身体不适和油烟扰民的投诉举报。

 

藏身民宅对监管造成干扰


根据去年10月施行的新《食品安全法》,“家厨”未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,可由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

 

“家厨”类网络订餐平台也可能面临重罚,由于平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证,或未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务,可由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证。

 

不过,张磊坦言,由于这类互联网商业模式十分新颖,在新《食品安全法》出台前,属于缺乏针对性监管的空白地带。加之“家厨”大多潜藏在居民小区内,如果没有邻里和消费者的投诉举报,监管部门上门检查,还经常被以“不得擅闯民宅”的理由拒之门外。

 

上海市食药监管局官网截图

 

“邻食”、“丫米”被责令停运


就在本月,国家食药监管总局发声,由于没有法律界定,不支持网上家庭厨房的“家厨”类网络订餐平台,上海随即加大了依法对“家厨”类网络订餐平台的查处力度。

 

解放日报·上海观察记者获悉,今年年初,市食药监管局已行政约谈了沪上“家厨”类网络订餐平台的提供者,明确告知其从事的网络订餐活动已经违反《食品安全法》相关规定,责令其立即停止在本市的无证照“家厨”网络订餐活动。

 

经约谈,“邻食”已暂停营业;另一家“丫米”的态度却不坚决,目前已被虹口区市场监管局立案调查。据透露,“丫米”很可能因违法行为,面临罚款等行政处罚措施。解放日报·上海观察记者7月28日注意到,“丫米”手机应用虽然仍可以下载安装,但打开后发现,已经处于暂停运营状态。

 

对于“回家吃饭”、“觅食”等在外地注册的“家厨”类网络订餐平台,上海食药监管部门已依法移送相关省市的食药监管部门处理。目前,“回家吃饭”仍在对外经营。

 

“丫米”已暂停运营

 

市食药监管局相关负责人再次重申,“家厨”类网络订餐平台应停止向无证照“家厨”提供网络交易平台服务,加入平台的“家厨”应停止无证照从事餐饮服务的行为,拒不停止的将依法从严处罚。监管部门欢迎消费者拨打12331热线电话,举报相关违法行为。